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2019年上半年开封经济实现高质量发展
编辑:开封楼市网 2019年08月17日15:35 来源:开封楼市网
摘要:上半年,面对错综复杂的国内外经济形势,开封市坚持“稳中求进”工作总基调,坚持新发展理念,围绕“五个重大”,持续优化营商环境,先后出台支持“四个50”企业和营利性服务业发展、“便捷开工”、“便捷”全程代办系列政策,促进了全市经济持续健康发展。
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上半年,面对错综复杂的国内外经济形势,开封市坚持“稳中求进”工作总基调,坚持新发展理念,围绕“五个重大”,持续优化营商环境,先后出台支持“四个50”企业和营利性服务业发展、“便捷开工”、“便捷”全程代办系列政策,促进了全市经济持续健康发展。上半年开封经济呈现“高质量发展”特征:一是主要经济指标稳中有进,符合发展预期,实现了“保二争一”目标;二是经济结构持续优化;三是基础支撑不断巩固;四是质量效益明显提升。

    一、主要经济指标稳中有进

    上半年,全市5项主要经济指标增速实现“保二争一”目标,其中规模以上工业增加值、社会消费品零售总额和一般公共预算收入增速分别居全省第4位、第4位和第5位,均居“全省第一方阵”;与一季度相比,5项主要经济指标增速位次均有前移。

    (一)生产总值增速“前移5位”

    全市生产总值完成1024.64亿元,上半年GDP首次突破“1000亿元大关”;按可比价计算,比上年同期增长7.6%,高于全国(6.3%)1.3个百分点,居全省第12位;与一季度相比,增速提升0.2个百分点,位次前移5位,进入“全省第二方阵”。

    上半年GDP增速能够进入“全省第二方阵”,是第一、二、三产业协同拉动的结果,其中第二产业是第一拉动力量,增速居全省第1位。上半年,开封第一、二、三产业增加值分别完成130.12亿元、405.95亿元、488.57亿元,同比增长3.1%、9.2%、7.6%,增速分别居全省第6位、第1位和第9位,对GDP的贡献率分别为6.0%、48.3%、45.7%,拉动GDP增长0.4个、3.7个、3.5个百分点。分行业看,工业、建筑业和其他营利性服务业成为拉动GDP增长的三大主力。工业增加值、建筑业增加值和其他营利性服务业增加值分别增长8.8%、11.7%和13.9%,分别高于GDP增速1.2个、4.1个和6.3个百分点,拉动GDP增长3.1个、0.6个和1.7个百分点。

    (二)社会消费品零售总额增速“前移5位”

    今年以来,全市社会消费品零售总额增速逐月提升,增速位次稳步前移,呈现出良好的发展势头。增速从1-2月的10.5%提升至1-3月的10.6%,从1-5月的10.9%提升至1-6月的11.2%;增速位次由1-2月的全省第9位前移至1-4月的第7位及1-5月的第4位。上半年,全市社会消费品零售总额577.27亿元,总量居全省第7位;同比增长11.2%,高于全省(10.7%)0.5个百分点,高于全国(8.4%)2.8个百分点,增速仍居全省第4位;与一季度相比,增速提升0.6个百分点,位次前移5位。

    (三)固定资产投资增速“前移6位”

    今年以来,市委市政府围绕项目建设,开通“便捷开工”、“便捷”全程代办业务,并强力促开工、抓入库,效果明显。上半年,全市固定资产投资(不含农户)增长9.6%,增速高于全省(8.2%)1.4个百分点,高于全国(5.8%)3.8个百分点,居全省第10位;与一季度相比,增速提升1.4个百分点,位次前移6位。其中,全市基础设施投资增长19.2%,高于全省(16.7%)2.5个百分点,快于全市固定资产投资增速(9.6%)9.6个百分点;民间投资增长12.2%,高于全省(3.8%)8.4个百分点,快于全市固定资产投资增速(9.6%)2.6个百分点。

    (四)规模以上工业增加值增速“前移2位”

    今年以来,全市规模以上工业增加值运行平稳,增速在9%上下小幅波动,始终位居“全省第一方阵”。上半年,全市规模以上工业增加值同比增长8.8%,增速高于全省(8.3%)0.5个百分点,高于全国(6.0%)2.8个百分点,居全省第4位,比一季度前移2位。

    (五)一般公共预算收入增速“前移1位”

    上半年,全市一般公共预算收入完成84.21亿元,增长11.9%,增速高于全省(6.3%)5.6个百分点,高于全国(3.4%)8.5个百分点,居全省第5位,比一季度前移1位。

    二、经济结构持续优化

    1. 产业结构

    上半年,全市服务业增加值增长7.6%,对GDP增长的贡献率为45.7%,拉动GDP增长3.5个百分点,服务业增加值占GDP的比重比上年同期提升1.3个百分点,产业结构进一步优化。

    2. 工业结构

    上半年,全市规模以上工业中,高新技术产业增加值同比增长9.2%,高于全部规模以上工业增速(8.8%)0.4个百分点;高耗能工业增加值同比增长6.4%,低于全部规模以上工业增速(8.8%)2.4个百分点。高新技术产业增速高,而高耗能工业增速低,“一高一低”有助于工业内部结构优化升级。

    3. 投资结构

    上半年,全市第一产业投资增长41.4%,第三产业投资增长10.5%,分别高于固定资产投资增速(9.6%)31.8个和0.9个百分点,有助于乡村振兴战略的实施和服务业的长远发展。

    4. 财税结构

    上半年,全市税收收入60.52亿元,同比增长14.7%,高于全省(6.7%)8.0个百分点,居全省第2位,比一季度前移4位。税比为71.9%,高于全省(70.4%)1.5个百分点,居全省第8位,比一季度(69.2%)提升2.7个百分点,财税结构持续优化。

    三、基础支撑不断巩固

    1. 夏粮生产再创历史新高。今年夏粮产量190.87万吨,同比增长5.1%,高于全省(3.6%)1.5个百分点,成为夏粮生产历史上第一高产年份,为国家粮食安全贡献了开封力量。

    2. “四上”单位入库增长较快

    抓入库就是抓基础。上半年,全市新增“四上”单位(不含5000万元以上投资项目单位)97家,比上年同期(50家)增加47家,增长94.0%,成为拉动全市经济增长的一支“生力军”。

    3. 房地产市场形成良性循环

    上半年,开封房地产市场从房地产项目开工、入库、建设,到房地产竣工、销售形成了良性循环,相关指标之间的匹配度进一步提升。全市房地产项目入库56个,计划总投资459.03亿元。房地产开发投资增长23.7%,增速高于全省(4.1%)19.6个百分点,居全省第4位。建筑业总产值同比增长14.0%,增速高于全省(12.5%)1.5个百分点,居全省第2位。房屋竣工面积同比增长35.0%,增速高于全省(6.7%)28.3个百分点,居全省第4位。房地产销售面积增长18.7%,增速高于全省(7.7%)11个百分点,居全省第5位。

    4. 营利性服务业增速提升明显

    今年市政府出台了《开封市促进规模以上其他营利性服务业发展的实施意见》,优化审批程序,引导“个转企”,效果明显。规模以上其他营利性服务业营业收入是GDP核算重要的支撑指标。一季度GDP核算时该指标增速偏低,通过政策激励和常抓不懈,该指标增速逐月提升,对上半年GDP增长形成有力支撑。一季度核算时,该指标增长20.3%,低于全省(21.7%)1.4个百分点,居全省第13位;上半年核算时,该指标增长21.3%,高于全省(19.3%)2.0个百分点,居全省第8位,该指标从低于全省到高于全省,增速反超全省,成为拉动GDP增长的重要支撑。

    5. 开封片区成为新的增长极

    自贸区开封片区充分发挥自身的政策优势,大胆改革、勇于创新,成为开封经济发展新的增长极。上半年,新设立企业572家,注册资本43.87亿元,实现税收5.26亿元;挂牌以来,新设立企业4522家,注册资本798.11亿元,实现税收20.45亿元。

    6. 进出口总值增速全省第一

    上半年,开封市外贸市场持续活跃,进出口总值35.87亿元,同比增长51.1%,增速高于全省(-1.1%)52.2个百分点,居全省第1位。其中,进口总值31.96亿元,增长54.9%,增速高于全省(3.4%)51.5个百分点,居全省第1位。

    7. 旅游业增速快于经济增速

    上半年,开封旅游市场持续火热,接待国内外游客3850.6万人次,同比增长18.7%,增速远高于全市GDP增速;实现旅游总收入335.4亿元,同比增长20.9%。

    四、质量效益明显提升

    1. 补短板。今年市政府出台了《开封市支持“四个50”企业发展若干政策》,对促进工业发展效果明显。上半年,50家龙头企业实现工业总产值162.21亿元,同比增长32.7%。全市全部工业增加值增长8.8%,增速高于GDP增速1.2个百分点,对GDP增长的贡献率达40.8%,拉动GDP增长3.1个百分点。与“双创”共同拉动小微企业快速发展。上半年全市规模以下工业增加值增长8.6%,高于全省(8.4%)0.2个百分点。

    2. 降成本。1-5月,全市规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本同比减少0.79元,比全省(0.15元)多降0.64元。

    3. 增效益。1-5月,全市规模以上工业企业营业务收入同比增长13.6%,增速高于全省(8.5%)5.1个百分点,居全省第4位;规模以上工业企业利润总额同比增长14.0%,高于全省(6.5%)7.5个百分点。

    4. 稳物价。上半年,开封市城市居民消费价格总指数(CPI)同比上涨1.6%,均低于全国、全省(2.2%)0.6个百分点。其中,居住类、生活用品及服务类分别下降0.3%、0.6%。

    5. 惠民生。上半年,全市财政支出中民生支出156.00亿元,增长9.4%,民生支出占一般公共预算支出的比重达66.4%,接近三分之二。

    尽管上半年开封市各项主要经济指标增长态势较好,高质量发展特征明显,但仍存在一些值得注意的问题,如各县区发展不平衡等,这些问题对全市经济平稳运行造成了一定影响。下半年,全市上下应继续努力、趁势而上,在上半年“稳中有进、稳中向好”的基础上,坚持问题导向和目标导向,加强分析研判和经济调度,力争实现新的更大的发展成绩,为中华人民共和国70华诞献礼。


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